Azimuth-52

TopoLegal /SET. 2025 /13 Ordenar el territorio para construir el futuro: el valor estratégico de los Planes Reguladores E l ordenamiento territorial no es un simple ejercicio técnico: es una herramienta esencial para mejo- rar la calidad de vida de toda co- munidad. Implica decisiones políticas, ad- ministrativas y ciudadanas que equilibran desarrollo económico, bienestar social y protección ambiental. En este contexto, el Plan Regulador se presenta como un ins- trumento clave para guiar el uso de la tierra, planificar el crecimiento urbano y rural, y armonizar intereses diversos bajo un marco legal sólido. El documento que presentamos desmonta mitos, explica fundamentos legales y técnicos, y expo- ne la relevancia de estos planes con un enfoque práctico y realista. El autor subraya que uno de los grandes retos es lograr una participación ciudadana real desde el inicio del proceso, evitando que la comunidad se entere del proyec- to solo en audiencias finales. Una planificación efectiva requiere diagnósticos rigurosos, respeto por las características culturales y sociales, y pro- yecciones basadas en datos científicos. La visión integral que se propone no se limita a lo local: plantea la necesidad de una planifi- cación en cascada , donde el Plan Nacional de Desarrollo Urbano y los planes cantonales se retroalimenten mutuamente. Sin esta articula- ción, se corre el riesgo de fragmentar esfuerzos y desaprovechar recursos. El texto detalla las etapas para elaborar un plan regulador —desde la preparación preli- minar hasta la implementación y evaluación—, subrayando la importancia de equipos multidis- ciplinarios donde, según el autor, la figura del ingeniero topógrafo debería ser obligatoria por su aporte técnico y económico. Marco Antonio Zúñiga Montero Especialista en Derecho Registral y Notarial