Azimuth-40

Revista Azimuth 40: 29-37, ISSN: 1659-2948 / 2020 - LEGAL 35 humano, su crecimiento económico, social, político y sus relaciones con el medio ambiente deben de estar acorde a los tiempos que vivimos. El Colegio de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica, como ente consciente de su papel, no solo en el control, regulación y mejoramiento del ejercicio profesional, ha estado siempre atento a este tema, pues el CIT tiene una responsabilidad bien definida con la sociedad costarricense, es así, que desde que la propuesta (hoy publicitada) salió a consulta pública, inició un proceso de análisis del mismo, esto con el fin de poder contribuir de una forma proactiva, a efecto de que este Reglamento necesario a todas luces, cumpliera con los objeticos del mismo, se consultó con Asociaciones Regionales, Comisiones y profesionales en general. Desde el día 5 de junio del año 2018, el CIT presentó oficialmente al INVU, documento con solicitud de aclaraciones y observaciones a lo que se presenta a la consulta pública, y desde ese momento se ha trabajado muy fuerte en hacer notar y que se tomen en cuenta todas estas observaciones, acción que ha sido muy difícil, pues no existió en un principio desde nuestra perspectiva, la intención del INVU de analizar de forma objetiva lo que se planteó. Partiendo de un análisis técnico-jurídico, serio, objetivo y proactivo del Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones se generan las siguientes inquietudes: La Procuraduría General de la República, dentro de sus competencias y con el fin de garantizar la eficacia, protección y respeto al ordenamiento jurídico, ha sido reiterativa en señalar que los visados en esta materia que se tramitan en las corporaciones municipales , reitero, cumpliendo de una manera científica con el fin del mismo, deben ser analizados y tramitados por un miembro del Colegio de Ingenieros Topógrafos. En este sentido vale señalar lo que establece la conclusión del dictamen C-014-2013, en relación a este tema: “Con fundamento en los razonamientos ex- puestos, este Órgano Consultivo concluye que el funcionario municipal encargado de otorgar el visado de los planos de agrimensu- ra y topografía, que disponen los artículos 33 y 34 de la LPU, debe ser un profesional en la rama de la agrimensura o de la topografía, de- bidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.” Por su parte y en este mismo sentido, atendiendo consulta de la municipalidad de Tarrazú, en el dictamen C-046- 2013, nos señala el ente Procurador “Estimamos que la procuraduría no está de- rogando lo indicado en el artículo 34 de la LPU, como se señala en su misiva, sino que estamos realizando una interpretación que permite garantizar la realización del fin públi- co, orientando la actividad del ente a los prin- cipios fundamentales del servicio público de la eficiencia y de la eficacia, procurando con ello que las actuaciones de la Administración se ajusten a las reglas unívocas de la ciencia o de la técnica y a principios elementales de justi- cia, lógica o convivencia( artículos 4,10 y 16 de la Ley General de la Administración Pública).” En igual sentido se pronuncian en dictamen C-154-2014. ¿Cuenta el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), con los profesionales en Topografía necesarios para atender el flujo de solicitudes de visado por fraccionamiento? (ver dictámenes C- 014-2013, C-046- 2014 y C- 154-2014) Aquí solo apuntar que, según información del Registro Inmobiliario en el año 2019, un total de 94,293 planos requirieron de visado municipal por fraccionamiento para su respectivo proceso de inscripción. Ahora bien, dentro de las observaciones más relevantes, tenemos lo relacionado con las siguientes definiciones. Fraccionamiento Simple: Todo aquel fraccionamiento realizado frente a calle pública existente, ubicado dentro de un cuadrante urbano o de un área previamente urbanizada. (Lo destacado no es del original) Fraccionamiento con fines Urbanísticos: Todo aquel fraccionamiento realizado frente a calle pública existente, ubicado fuera de un cuadrante urbano o de un área